Административное право
Он устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ в соответствии с Законом РФ «О Государственной границе Российской Федерации» и международными договорами РФ.
Тема 14. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
14.1. Понятие, основные черты и виды методов государственного управления
Методы государственного управленияспособы, приемы воздействия субъекта управления на объект управления в рамках управленческих отношений, которые используются для достижения целей и задач управления, реализации функций управления. Основные чертыметодов государственного управления: 1) реализуются в процессе управленческой деятельности; 2) органически связаны с целевым назначением определенного вида управленческой деятельности; 3) выражают управленческое воздействие субъекта государственного управления на объект управления; 4) выступают средством реализации субъектом управления своих полномочий в рамках компетенции; 5) адресованы конкретному объекту управления; 6) связаны с характеристикой (состоянием) объекта управленческого воздействия; 7) являются оптимальным способом достижения поставленных управленческих целей в сложившихся условиях; 8) нуждаются в правовом опосредовании; 9) имеют масштабную (территориальную и временную) привязку.
По характеру воздействиябывают прямые (административные) и косвенные (неадминистративные) методы государственного управления. Универсальными методами государственного управления признаются убеждение, поощрение и принуждение.
14.2. Методы прямого (административного) воздействия: особенности и виды
Особенностиадминистративных методов: 1) осуществляют прямое воздействие субъекта на объект управления; 2) носят императивный, директивный характер; 3) однозначность (конкретность) указаний; 4) широкое применение административных актов; 5) реализуются в режиме контрольно-надзорной деятельности; 6) обязательность наступления негативных последствий в случае оказания объектом противодействия; 7) результат воздействия наступает оперативно (быстро), но может и не наступить; 8) результат может исчезнуть в случае прекращения управленческого (принудительного) воздействия. По форме выражения (закрепления)выделяют административно-правовые и административно-организационные (неправовые) административные методы. По юридическим свойствам:нормативные и индивидуальные. По содержанию предписания:обязывающие, управомочивающие, запрещающие, поощряющие. По способу регулирования:императивные (категорические), поручительные и рекомендательные.
14.3.
|