Административное право
е. носят подзаконный характер; • имеют чаще всего документальную форму; • выступают юридическими фактами, т. е. влекут возникновение, изменение и прекращение правоотношений; • принимаются в соответствии с установленной процедурой (порядком).
4.7. Административно-правовые отношения
Административно-правовые отношенияэто урегулированные административно-правовой нормой управленческие отношения, участники которых наделены субъективными правами и юридическими обязанностями, установленными данной юридической нормой. Особенностиадминистративно-правовых отношений: 1) это властные отношения, т. е. они обусловлены неравенством участников отношений; 2) это результаты опосредования управленческих отношений административно-правовыми нормами; 3) для них характерен обязательный субъект, наделенный полномочиями государственно-властного характера; 4) возникают в связи с практической деятельностью органов исполнительной власти; 5) могут возникать по инициативе любой из сторон, согласие второй стороны необязательно; 6) споры о праве разрешаются чаще всего во внесудебном (административном) порядке; 7) при нарушении требований административно-правовой нормы сторона отношений несет ответственность перед государством; 8) по своей сути – организационные, т. е. направлены на организацию совместной деятельности людей и их коллективов. Предпосылкиадминистративно-правовых отношений – совокупность условий и обстоятельств, без которых административно-правовые отношения не могут возникнуть. В состав предпосылоквходят: административно-правовая норма, административная правосубъектность и юридический факт. Среди
элементовадминистративно-правовых отношений можно назвать субъекты административно-правовых отношений, объекты административно-правовых отношений, содержание административно-правовых отношений. Субъектадминистративно-правовых отношений – участник административно-правовых отношений, обладающий административной правосубъектностью, наделенный субъективными правами и юридическими обязанностями. Можно выделить следующие
виды субъектов:физические лица (граждане), государственные органы и их структурные подразделения, государственные служащие, общественные (некоммерческие) объединения, предприятия, учреждения, организации и др. Объектыадминистративно-правовых отношений – то, по поводу чего возникло, изменилось или было прекращено административно-правовое отношение.
|